أسئلة وأجوبة

ما هي حملة وقف تمويل العنصرية؟

حملة وقف تمويل العنصرية هي دعوة مشتركة بين الحركات المتقاطعة لاستهداف وتغيير أحد الهياكل التي تساهم حاليا -بالدولار الأمريكي “الخيري”- في تدمير الممتلكات الفلسطينية وتشريد المجتمعات المحلية. عبر فلسطين التاريخية، من الشيخ جراح في القدس إلى العراقيب في النقب، تعمل العديد من المنظمات الإستيطانية الإسرائيلية على تعزيز إستعمار الأراضي الفلسطينية من خلال الإستفادة من الأموال الخيرية الأمريكية في الحملات القانونية والسياسية المخصصة للإطاحة بالعائلات.

وبما أن أنظمة العنف تديمها الموارد، فمن الأهمية بمكان أن تقوم أي حركة لاعنفية عن قصد بإنشاء حملات تستهدف وتقيد موارد الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية. وعلى هذا النحو، تركز هذه الحملة على قطع الموارد المالية التي تدعم العديد من المنظمات الإسرائيلية التي تضطهد أعمالها الجارية مجتمعات السكان الأصليين وتشردها. وتعمل حملة الدعوة على ثلاثة مستويات: أولا، يتحدى الوضع “غير الربحي” للمنظمات “الخيرية” التي تتخذ من الولايات المتحدة مقرا لها والتي توجه الأموال إلى هذه المنظمات، وثانيا من خلال مبادرة توعية عامة أوسع تركز على تثقيف مؤيدي منظمات الإستيطانية الإسرائيلية حول كيفية أن مساهماتهم المالية تستخدم لنشريد مجتمعات السكان الأصليين، وبالتالي إدامة العنف. وأخيرا، تربط بين الحركات من خلال دراسة ونشر الطرق التي يمول بها النظام “غير الربحي” إخضاع الجماعات المضطهدة في الولايات المتحدة،[1] مثل معهد ريتشارد سبنسر للسياسة الوطنية.

من قام بالدعوة للحملة؟

نحن تحالف من القرى والمنظمات الفلسطينية المحلية في الأراضي الفلسطينية المحتلة وداخل حدود عام 1948 التاريخية التي تدعوكم إلى الانضمام إلينا في جهودنا لوقف تمويل هذه المنظمات العنصرية من قبل المانحين الأمريكيين. وقد تأثرنا شخصيا بجهودهم المجحفة في تفكيك مجتمعاتنا وتشريدها، فضلا عن تحريف تاريخنا وواقعنا الحالي. نحن متأثرون بتطبيقهم التمييزي للقوانين لأنها تنطبق على عائلاتنا ومجتمعاتنا، لا سيما بالنظر إلى تجاهل شرعية بؤراتهم الإستيطانية – غير القانونية بموجب القانون الدولي والإسرائيلي على حد سواء. إننا نعيش بالفعل في ظل نظام إستيطان إحلالي، والخوف على مصير منازلنا وأراضينا، ولكن المراقبة والضغط الإضافيين لهذه المنظمة الإستيطانية داخل نظام المحاكم لا يؤديان إلا إلى تكثيف نضالنا اليومي لتأمين احتياجاتنا الأساسية.

وفي حين بدأت الحملة في جنوب تلال الخليل من قبل المجتمعات الفلسطينية التي تأثرت بشكل مباشر بأنشطة ريغافيم والعنف المستمر من قبل المستوطنين، فبمجرد أن بدأت المبادرة في تطويرها انتشرت بسرعة شمالا عبر غور الأردن وإلى مناطق نابلس وطوباس وإلى القدس وخارجها. وفي حاجتنا إلى تجاوز نماذج العدالة التي ركزت على المساعدات الإنسانية التي تقدمها المنظمات غير الحكومية ومبادرات “السلام الإسرائيلية” التطبيعية التي توجت باستراتيجيات بناء مجتمع غير فعالة لا تتصدى لأنظمة القمع الأكثر انتشارا، أراد قادة المجتمع المحلي تطوير حركة تحدت بشكل مباشر النظم الجائرة التي تؤدي إلى نزوحهم. ولم نكن بحاجة إلى حملة يمكن كسبها فحسب، بل إلى حملة من شأنها أن يكون لها تأثير على أرض الواقع.

من يديرالحملة، ولماذا؟

وفي حين أن هذه الحركة موجهة من قبل قادة المجتمع الفلسطيني، بسبب الطبيعة الإنتقامية لهذه المنظمات وغيرها من العناصر الراديكالية في مشروع الاستعمار الإسرائيلي، يتوجب أخذ الحيطة وعدم الكشف عن الهوية بهدف الإستدامة على المدى الطويل. وتتألف القيادة من شريحة عريضة من المجتمعات المحلية الأكثر عرضة لجدول أعمالها لاستعمار أراضي السكان الأصليين: المجتمعات المحلية في المنطقة جيم، والنقب، والقدس، فضلا عن مناطق أخرى في الحدود التاريخية لفلسطين عام 1948.

ولأن كل قرية ومدينة على الأرض تواجه ظروفها الخاصة، فإن المجتمعات المحلية والأفراد غير ملزمين بتنفيذ كل إجراء أو تحمل نفس المخاطر التي يتحملها أصدقاؤهم وعائلاتهم. وكما هو الحال في حركات التحرر المتنوعة، يتمتع كل فرد بحرية متأصلة في ممارسة المقاومة بطرق منطقية بالنسبة له وأقرب إليه.

وكما هو الحال مع أي حملة وطنية تدعو إلى اتخاذ إجراءات من المجتمع الدولي لتحقيق العدالة، هناك شبكة واسعة – تمتد عبر الجنسية والعرق والدين والجنس – تتعامل مع عدد لا يحصى من المسؤوليات التي تتراوح بين تطوير الاتصالات والتحليل وبناء التحالف وجمع التبرعات. ويدرك الذين انضموا إلى هذه الحملة الضرورة الاتية اتجاه القيادة الشعبية الفلسطينية المحلية والمجتمعات المحلية التي تتحمل مخاطر إدارة الحملة. هؤلاء الناس الذين انضموا يفهمون مبادئ التضحية والتفاني، ومع ذلك، نأمل أن يكون الحلفاء مستلهمين من حركة السكان الأصليين هذه وأن يخاطروا حقا من أجل التحرر.

ومن خلال هذه الحركة المتنوعة من أجل العدالة، نستفيد من مجموعة مهاراتنا المختلفة لتنفيذ استراتيجيتنا المتمثلة في تثقيف عامة الناس حول العمل القمعي للطبيعة القمعية لعطيريت كوهانيم، وريغافيم، ديفيد/إلعاد، وصندوق الأراضي الإسرائيلي، وصندوق الخليل على أرض الواقع، ولكن الأهم من ذلك، خلق تغيير هيكلي من خلال قطع الأموال التي يتلقونها من دافعي الضرائب الأمريكيين.

ماذا نريد؟

نريدكم أن تنضموا إلى دعوتنا لمكتب المدعي العام لولاية نيويورك لإلغاء وضع 501 (ج)(3) للجهات الخيرية الراعية لكل منظمة في الولايات المتحدة: أصدقاء عطيريت كوهانيم الأمريكيون، أصدقاء إر ديفيد الأمريكيون، صندوق الخليل، الصندوق المركزي لإسرائيل وصندوق استقلال إسرائيل. وفي كل عام، يتم تحويل الملايين من الدولارات المعفاة من الضرائب من خلال هذه المنظمات إلى مشاريع التسوية على حساب دافعي الضرائب في الولايات المتحدة.

ونحن نعتقد، وقد سمعنا من دافعي الضرائب الأمريكيين، أنهم لا يريدون التورط في تدمير منازلنا، وتشريد عائلاتنا، والمراقبة المستمرة لمجتمعاتنا، والتجارب المؤلمة والتكاليف المالية للقضايا القتالية في أنظمة المحاكم الإسرائيلية. نحن نعلم أن العديد من المواطنين الأمريكيين لا يؤيدون أعمال العنف العشوائية، أو توسيع المواقع الاستيطانية والمستوطنات غير القانونية، أو التطبيق الانتقائي للإدارة المدنية الإسرائيلية والسياسات الإسرائيلية الداخلية التي تميز على أساس العرق والدين.

نطلب منكم إنضمام صوتكم إلى صوتنا من أجل وقف هذا التدفق المدمر للمال. اتخاذ خطوة ملموسة لإحداث تغيير حقيقي على أرض الواقع في مجتمعاتنا ومنازلنا، حيث أصبحنا عرضة لعمل هذه المنظمات. إن وقف تدفق الأموال من الولايات المتحدة إلى كل هدف من الأهداف المذكورة لن ينهي عملهم، لأنهم يتلقون أيضا أموالا داخل إسرائيل وأماكن أخرى، ولكن ذلك سيؤثر بشكل كبير على قدرتهم على تنفيذ العمليات كما كانت. وسيكون له تأثير ملحوظ على سلامة وأمن مجتمعاتنا وأسرنا وحياة أطفالنا. كما سيشكل سابقة قانونية للطريقة التي تتلقى بها المنظمات الإستيطانية الإسرائيلية – وغيرها من المنظمات العنصرية في الولايات المتحدة – وضعا خيريا وتبرعات معفاة من الضرائب.

من هم المستهدفون بالشكاوى؟

وتستهدف الحملة 5 منظمات مقرها الولايات المتحدة ترسل مبالغ كبيرة من المال إلى المنظمات الإسرائيلية التي تعمل كرعاة ماليين لها: أصدقاء عطيريت كوهانيم الأمريكيون، وأصدقاء ديفيد الأمريكيون، وصندوق استقلال إسرائيل، والصندوق المركزي لإسرائيل، وصندوق الخليل.

لماذا نستهدف هذه المنظمات المحددة؟

الأهداف هم جميع الرعاة الماليين لبعض المنظمات الإسرائيلية الأكثر شهرة التي تعمل على أرض الواقع في جميع أنحاء فلسطين التاريخية لتهجير الأسر الفلسطينية: عطيريت كوهانيم، وريغافيم، ديفيد/إلعاد، وصندوق الأراضي الإسرائيلي، وصندوق الخليل. كما أنهم جميعا مسجلون في نفس الولاية – نيويورك – حيث سيقدم التحالف شكاوى ضد كل منظمة إلى المدعية العامة لولاية نيويورك، ليتيشيا جيمس.

كيف سيساعد إلغاء وضع المؤسسة الخيرية في وقف تمويل هذه المنظمات؟

وسيساعد إلغاء الوضع الخيري لهذه المنظمات على إلغاء تمويل عملها من خلال وقف جزء كبير من الأموال المعفاة من الضرائب المرسلة إليها عبر المنظمات الأمريكية. وفي الفترة من 2014 إلى 2019، كان لدى هذه المنظمات 319,921,483.00 دولار أمريكي من إجمالي الإيرادات على استماراتها الخيرية. حتى لو تم إيقاف 10٪ فقط من المال، فإننا لا نزال نتحدث عن ملايين الدولارات التي تم تحويلها.

وعلى الرغم من أنه من المرجح أن يظل المانحون الأمريكيون قادرين على تقديم التبرعات لهذه المنظمات، إلا أن حافز التبرعات كتخفيضات ضريبية لن يكون موجودا بعد الآن. ويعني الحصول على وضع خيري أنه عندما يتبرع مواطنون أمريكيون أو مقيمون لهذه المنظمات، يمكنهم المطالبة بتبرعهم على ضرائبهم ك”شطب”، مما يؤدي إلى خفض المبلغ الإجمالي الذي يدفعونه كضرائب. وذلك لأن المنظمات الخيرية من المفترض أن تقوم بعمل يساهم في الصالح العام – أساسا، تقديم شيء للمجتمعات التي كان على الولايات المتحدة أو حكومة الولاية توفيرها أو أن سكان المجتمع المحلي قد يطلبون أو يضطرون إلى توفير أنفسهم.[2] ومع ذلك، عندما تذهب الأموال إلى منظمات الإستيطانية الإسرائيلية التي لا توفر منفعة عامة للمجتمعات في الولايات المتحدة، سيتعين على السياسيين الأمريكيين – مثل المدعية العامة في نيويورك ليتيشيا جيمس – أن يشرحوا لماذا يسمحون بحدوث ذلك.

وعلاوة على ذلك، فإن بث حقيقة عمل هذه المنظمات من المرجح أن يثني جزءا من المانحين الأمريكيين عن المساهمة. وفي نهاية المطاف، نتوقع أن نتمكن من إحداث تأثير كبير في تدفق الأموال التي تصل إلى المنظمات الإستيطانية الإسرائيلية هذه، مما يؤدي إلى تغيير ملموس على أرض الواقع لأن قدرتها على العمل قد خنقت – على أقل تقدير.

ماذا يمكنني أن أفعل كناشط في نيويورك لدعم هذه الحملة؟

هناك العديد من الطرق التي يمكنك المساهمة بها. لقد أدرجنا أدناه عددا من الطرق التي يمكن للحلفاء من خلالها المشاركة، ولكن إذا كانت لديك فكرة أخرى عن كيفية رؤيتك نفسك تمضي قدما بالحملة ، فإننا نشجعك على القيام بما يبدو مهما وممكنا بالنسبة لك.

ماذا يمكنني أن أفعل لدعم هذه الحملة إذا لم أكن من الولايات المتحدة أو نيويورك؟

يمكن للنشطاء خارج نيويورك الدعم بعدة طرق أيضا. لقد أدرجنا أدناه عددا من الطرق التي يمكن للحلفاء من خلالها المشاركة، ولكن إذا كانت لديك فكرة أخرى عن كيفية رؤيتك نفسك تمضي قدما بالحملة ، فإننا نشجعك على القيام بما يبدو مهما وممكنا بالنسبة لك.

ماذا يعني أن تكون راعيا ماليا؟

وفي حين أن بعض هذه المنظمات هي جمعيات خيرية مقرها الولايات المتحدة – مثل صندوق الخليل – تستخدم منظمات أخرى ترتيب الرعاية المالية. شراكة الرعاية المالية هي اتفاقية بين 501 (ج)(3) منظمة غير ربحية (“الراعي المالي”) ومنظمة أو مشروع آخر. ويقدم الرعاة الماليون وضعهم القانوني والإعفاء من الضرائب للمساعدة في إلتماس التبرعات المعفاة من الضرائب. منظمات مثل ريغافيم، عطيريت كوهانيم، إر ديفيد/إلعاد، وصندوق الأراضي الإسرائيلي الذين لديهم كفيل مالي، بشكل عام، لا يتم دمجهم ويفتقرون إلى وضعهم الخاص المعفي من الضرائب في الولايات المتحدة. وبهذه الطريقة، فإنها محمية جزئيا من التحقيق المباشر في أنشطتها، على عكس 501 (ج)(3) منظمات مثل الصندوق المركزي لإسرائيل، المسجلة. وبهذه الطريقة، يمكنهم استخدام ما يسمى بالجمعيات الخيرية التي تتخذ من الولايات المتحدة مقرا لها مثل الصندوق المركزي الإسرائيلي كقنوات خلفية لإدارة برامجهم لتشريد المجتمعات الفلسطينية الأصلية.

وعادة ما تكون الكفالة المالية ترتيبات تعاقدية قائمة على الرسوم بين مشروع ومنظمة غير ربحية راسخة. وبموجب هذا الترتيب، يقبل الكفيل المالي التبرعات المالية نيابة عن المجموعة التي يرعاها ثم يمنح تلك التبرعات للمجموعة التي يرعاها. وبهذه الطريقة، تستطيع المنظمات الأمريكية المسجلة أن تأخذ نسبة مئوية من التبرعات التي تجمعها المنظمات الإسرائيلية من خلالها. ومع حجم الأموال التي تستطيع هذه المنظمات الاستيطانية التي تتخذ من إسرائيل مقرا لها والشركات التابعة لها توليدها، فإن رعاتها الماليين مثل الصندوق المركزي الإسرائيلي قادرون أيضا على كسب المال من اضطهاد الفلسطينيين. ولا يوجد لدى هؤلاء الرعاة الماليين حافز كبير لإنهاء علاقتهم بالمنظمات التي يرعونها خارج نطاق الضغط الاجتماعي والقانوني المباشر.

من هو المسيطر على ترتيب الرعاية الخيرية/المالية؟

وفي جميع الأوقات، يحتفظ الكفيل المالي بالسيطرة على الأموال. وهذا ليس ترتيبا “عابرا” – مما يجعل المنظمات التي تتخذ من الولايات المتحدة مقرا لها متواطئة في جرائمها الإسرائيلية ضد مجتمعات السكان الأصليين. وقد منحت مصلحة الضرائب وولاية نيويورك الصندوق المركزي لإسرائيل، وأصدقاء ديفيد الأمريكيين، وأصدقاء عطيريت كوهانيم، وصندوق الخليل، وصندوق إستقلال إسرائيل وضعا خاصا معفيا من الضرائب بسبب قيامهم ببعض الأنشطة المعفاة التي يحددها القانون (الخيرية والتعليمية والدينية والعلمية، وما إلى ذلك). وحفاظا على هذا الوضع، يجب على المؤسسة الخيرية العامة (الراعي المالي) القيام بأنشطة في الإطار الذي يحكم الأغراض الخيرية. وبعبارة أخرى، يتعين على ريغافيم وديفيد/إلعاد وعطيريت كوهانيم وصندوق الأراضي الإسرائيلي أن يتبعوا أيضا المبادئ التوجيهية الخيرية الأميركية. والعمل على تهجير المجتمعات الفلسطينية لن يندرج في هذا الإطار.

ما هي مسؤوليات الجمعيات الخيرية التي ترعى الجهات المالية؟

وفي حين أنها يمكن أن تقدم “فوائد”، فمن الأهمية بمكان الاعتراف بالمسؤوليات التي يجب على الراعي المالي الاضطلاع بها، لأن هذه هي نقطة الضغط الاستراتيجية لهذه الحملة.

  • المسؤولية القانونية: يتحمل الرعاة الماليون مسؤولية قانونية في هذه الحالة حيث يجب عليهم ضمان الامتثال لجميع القوانين الاتحادية وقوانين الولايات والقوانين المحلية.
  • الإدارة المالية: يحتاج الراعي المالي إلى ممارسة الإدارة المالية السليمة للأموال. وعليهم أن يبلغوا عن مثل هذه التفاصيل المالية في تقاريرهم السنوية لدى مصلحة الضرائب. وعلى هذا النحو، فإن تدفق الأموال إلى عملية الاستعمار ليس نظريا، بل يمكن التحقق منه موضوعيا من خلال برامج شركائهم.
  • الإشراف على البرنامج: يجب على الكفيل المالي التأكد من أن النشاط الذي يرعاه يتماشى مع أغراضه الخيرية الخاصة.

كيف يخرق هؤلاء الرعاة الماليون للمنظمات الإستيطانية الإسرائيلية القوانين الخيرية؟

يتم تسجيل الرعاة الماليين (أصدقاء ديفيد الأمريكيين، أصدقاء عطيريت كوهانيم الأمريكيين، صندوق الخليل، الصندوق المركزي لإسرائيل) كجمعيات خيرية في ولاية نيويورك، مما يعني أنهم قادرون على تلقي تبرعات معفاة من الضرائب في نيويورك.

وتعني الرعاية المالية للمنظمات الإستيطانية الإسرائيلية أنه على الرغم من أن المنظمات الإسرائيلية غير مسجلة كمنظمات خيرية في الولايات المتحدة، إلا أنها قادرة على تلقي تبرعات معفاة من الضرائب من خلال هذه المنظمات غير الربحية المسجلة. وتعمل هاتان المنظمتان أساسا كقنوات للأموال من المانحين في الولايات المتحدة إلى المنظمات الإستيطانية في إسرائيل.

ولا تستطيع المؤسسات الخيرية التي تتخذ من الولايات المتحدة مقرا لها إلا أن تعمل كرعاة ماليين للمنظمات أو المشاريع التي تتناسب مع اختبار تحديد معادلة مصلحة الضرائب أو مسؤولية الإنفاق. أساسا ما يعنيه هذا هو أن الأموال التي تذهب إلى الخارج يجب أن تناسب أيضا إطار مصلحة الضرائب للمشاريع الخيرية. وهذه المعايير، كما حددتها مصلحة الضرائب، التي يجب على المنظمات المعفاة من الضرائب العمل داخلها، وتشمل هذه المعاييرتخفيف التوترات في الأحياء؛ القضاء على التحيز والتمييز؛ الدفاع عن حقوق الإنسان والحقوق المدنية التي يكفلها القانون، ومكافحة تدهور المجتمع وجنوح الأحداث

وبالنظر إلى تاريخ كل منظمة الموثق منذ فترة طويلة في استهداف المجتمعات غير اليهودية عمدا لحملات التشريد والضم كوسيلة لتطوير وتوسيع مستوطنات إسرائيلية غير قانونية، فإنها لا تتلاءم مع متطلبات تلقي التبرعات المعفاة من الضرائب في إطار المبادئ التوجيهية لمصلحة الضرائب.

لأسئلة إضافية،يرجى الاتصال بنا هنا.

  1. يقدم مركز قانون الفقر في الجنوب مراجعة شاملة لكيفية تمويل نظام 501(c)(3) لتفوق البيض والمبادرات المناهضة للمثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية.
  2. من هنا يمكنك العثور على الإطار القانوني للحفاظ على حالة 501 © 3.https://www.irs.gov/charities-non-profits/charitable-organizations/exempt-purposes-internal-revenue-code-section-501c3